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天津市人力资源和社会保障局系统2018年部门预算编制说明
来源:天津市人力资源和社会保障局
发布时间:2018-03-01
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一、部门主要职责

1、贯彻执行人力资源和社会保障法律、法规、规章和方针政策,拟定全市人力资源资源和社会保障事业发展规划和政策,起草人力资源和保障地方性法规、规章草案,并组织实施和监督检查。

2、拟定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

3、负责促进就业工作,拟定统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟定就业援助制度;拟定落实职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟定高校毕业生就业政策;会同有关部门拟定高校技能人才、农村实用人才培养和激励政策;负责制定本市技工学校发展规划,组织实施并监督检查。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟定城乡社会保险及其补充保险政策和标准,拟定社会保险关系转续办法,统筹拟定机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基本预决算草案,参与制定全市社会保险基金投资政策。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订企业职工工资收入的调控政策,完善最低工资制度;拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。

7、会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)外专家、留学人员来津(回国)工作或定居政策。

8、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业干部管理服务工作。

9、负责行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门拟订本市荣誉制度和政府奖励制度。

10、会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

11、统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

12、承办市委、市政府交办的其他事件。

二、部门机构设置情况

市人力资源和社会保障局内设30个职能处室,分别是办公室、政策研究室、法规处(行政复议办公室)、综合计划信息处、就业促进处(失业保险处)、人才流动开发处、军官转业安置处(市军队转业干部安置工作办公室)、职业能力建设处、专业技术人员管理处(市职称工作办公室、市博士后工作办公室)、事业单位人事管理处、农民工工作处、劳动关系处、机关事业单位工资福利处、职工养老保险处、居民养老保险处、医疗保险制度建设处(市医疗保险结算争议调处委员会办公室)、医疗保险标准管理处、工伤保险处、社会保险基金监督处、调解仲裁处、劳动监察处、行政审批处、执法监督处、信访处、财务处、人事教育处、老干部处、党建工作处(机关党委、工会)、巡察工作办公室(巡察组)、安全应急处。

下属二级预算单位共22个,分别是:天津市人力资源和社会保障信息中心、市劳动保障服务指导中心、市劳动争议仲裁院、天津市自主择业军队转业干部工作办公室、天津市医疗保险监督检查所、市社会保险基金管理中心、市劳动保障监察总队、市劳动经济学校、市劳动保护学校、市劳动保障技师学院、市劳动和社会保障局第二职业技术学校、市职业技能培训研究室、市劳动保障宣传教育中心、市铁道职业技术学院、市劳动保障电话咨询服务中心、天津市留学服务中心、天津市引进人才综合服务中心、天津市居住证积分服务中心、中国北方人才市场、天津市职业技能鉴定指导中心、天津市人才考评中心、天津市职业培训指导中心

三、部门预算草案编制情况

(一)部门收入预算情况说明

部门收入预算125863.4万元,与2017年预算相比减少23076.2万元。其中,本年收入合计125863.4万元, 包括财政拨款118317.4万元、事业收入7226万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、经营收入0万元、其他收入320  万元;用事业基金弥补收支差额0万元;上年结转和结余0万元。

(二)部门支出预算情况说明

部门支出预算125863.4万元,与2017年预算相比减少23076.2万元,其中:一般公共服务支出6031万元,主要用于引进人才、人力资源管理等项目支出以及所属人力资源管理事业单位基本支出教育支出32764.3万元,主要用于所属职业院校基本支出以及学生资助体系、提升办学水平等项目支出社会保障和就业支出80931万元,、具体是人力资源和社会保障管理事务70241.2万元,主要用于社会保障管理业务项目支出以及本部门基本支出;政事业单位离退休6521.8万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费支出;就业补助4000万元,主要用于职业培训、公益性岗位补贴等各项促进就业的项目支出;其他社会保障和就业支出168万元,主要用于公务员培训项目。医疗卫生与计划生育支出6137.1万元,主要用于单位缴纳的职工医疗保险以及自主择业军转干部医疗费支出

四、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

本部门2018年安排机关运行经费预算2179.2万元,包括办公费480万元、印刷费125万元、咨询费10万元、手续费15.5万元、水费30万元、电费160万元、邮电费75万元、取暖费40万元、物业管理费50万元、差旅费160万元、因公出国(境)费用43.5万元、维修(护)费130万元、租赁费50万元、会议费40万元、培训费111.1万元、公务接待费10.6万元、劳务费148万元、工会经费50.5万元、福利费30万元、交通费301万元(公务用车运行维护费19.7万元)、公用经费其他119万元。

(二)政府采购情况

2018年政府采购预算5941.6万元,其中货物类5030.6万元,服务类911万元。

(三)专业性名词解释

部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要,组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

(四)关于空表的说明

本部门2018年政府性基金预算支出情况表为空表。



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