为深入贯彻落实国家和市委、市政府诚信建设的工作部署，加快推进人社领域诚信建设工作，提升行政监管和政务服务效能，构建以信用为基础的新型监管机制，市人社局结日前印发《市人社局落实〈天津市加快推进诚信建设行动方案〉实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2021年，守信联合激励、失信联合惩戒将在人社领域大力推行，行政监管和政务服务效能将全面提升，以信用为基础的新型监管机制和诚信建设长效机制逐步形成。

《实施方案》包括四方面内容：总体要求、工作目标、主要任务、保障措施，重点明确了10项主要任务，每一项任务明确了责任部门：

一是加强人社信用信息基础建设，建立公共信用信息目录，完成与全市平台对接，实现信用信息数据共享。

二是全面建立信用记录，及时准确全面记录相关主体信用行为，对诚实守信和违法失信行为建档留痕，形成市场主体、自然人信用档案。

三是推进信用分级分类监管，依据信用评价结果对监管对象进行信用分级分类，合理确定“双随机、一公开”的监管比例和频次。

四是健全信用承诺制度，在行政许可、公共服务事项中推行信用承诺审批，全面落实“信用承诺制”。

五是认真做好“黑红名单”认定，依法依规做好拖欠农民工工资黑名单、社会保险领域严重失信人名单等红黑名单和重点关注对象名单认定，及时推送至全国信用信息共享平台（天津）、天津市市场主体联合监管系统。

六是依法实施联合奖惩，对被列入“红黑名单”须人社部门联合奖惩的市场主体和自然人，依法依规实施守信激励、失信惩戒措施。对涉及拖欠农民工工资的失信主体，依法追究失信责任，并予以公开公示。

七是加强信用制度建设和违法失信专项治理，深入开展拖欠农民工工资、人才项目或职称申报材料弄虚作假、论文造假、考试作弊、骗取补贴等违法失信行为专项治理，集中整治违法失信行为。

八是加大政务公开力度，积极推动行政确认、行政给付和行政监督检查等其他行政行为信息上网公开，做到“应公开，尽公开”。

九是积极探索“信易+”惠民便企应用，积极探索“信易创”、“信易保”等“信易+”应用示范项目，形成有社会公信力和影响力的信用服务应用。

十是开展诚信主题宣传，广泛宣传诚信建设的措施和成效，宣传群众关注的重点领域失信问题专项治理工作进展，宣传诚信典型和联合激励举措，营造良好氛围。

为保障《实施方案》的落实，市人社局成立了以党组书记、局长为组长的诚信建设领导小组，加强统筹协调，强化督促落实，协调解决诚信建设中的重大问题。同时，将诚信建设任务落实情况作为全局重点检查内容，将工作落实情况作为绩效考核的重要参考。

下一步，市人社局将按照市委、市政府和市诚信建设领导小组的决策部署，以《实施方案》为指引，加强组织领导，加强协调配合，强化督导考核，坚持依法推进、规范发展，以用为本、注重实效的原则，认真落实主要任务，补齐短板，全面推进人社领域诚信建设，提升行政监管和政务服务效能，构建以信用为基础的新型监管机制，为提升全市诚信建设水平提供有力支持。