市人社局关于印发《天津市新医科和生物医药

产业博士后创新联合体建设方案》的通知

各区人力资源和社会保障局，各委办局、高等院校人才工作部门，产业人才创新创业联盟秘书处、博士后设站单位，有关单位：

现将《天津市新医科和生物医药产业博士后创新联合体建设方案》印发给你们，请新医科和生物医药产业博士后创新联合体成员单位遵照执行。各区人社局和各委办局、高等院校人才工作部门，可结合产业人才创新创业联盟发展和重点学科建设实际，参照本建设方案申请创建博士后创新联合体。相关单位在博士后创新联合体申请、建设中遇到问题，请及时联系市人社局。

联 系 人：市人社局专业技术人员管理处（市博士后工作

办公室） 杨妤、杨杙

联系电话：022-83218136、83218128

2021年4月16日

天津市新医科和生物医药产业博士后

创新联合体建设方案

为深入落实人才引领高质量发展战略，推动高校、科研院所、企业共建博士后工作站，创新人才协同培养机制，激发人才创新活力，吸引集聚海内外优秀博士后，助力我市生物医药产业集群建设和生物医药人才创新创业联盟发展，经研究论证，决定创建天津市新医科和生物医药产业博士后创新联合体（以下简称“新医科生物医药博联体”）。现制定建设方案如下：

一、建设意义

建设新医科生物医药博联体的目的，主要是发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合，推进高校、科研院所和企业共建博士后工作站，充分发挥天津大学新医科和我市生物医药产业发展优势，助推生物医药人才创新创业联盟建设，破解生物医药人才联盟单位博士后招收资源不足、事业平台吸引力弱、薪酬待遇偏低、培养质量不高等难题，打破高校、科研院所和企业博士后培养的行政壁垒、师资壁垒和科研壁垒，构建博士后人才“联招、联育、联考、联用”的培养平台，提高对博士后人才吸引力和承载能力，抢抓海外引才机遇，集聚大批海内外优秀博士后，为我市高质量发展、自主创新重要源头和原始创新主要策源地建设提供有力机制保障。

二、发展目标

通过新医科生物医药博联体成员单位的强强联合、良性互动、协同发展，扩大新医科和生物医药人才联盟单位博士后招收规模，提升培养质量，提高博士后创新能力，形成我市高层次青年创新人才培养的高峰高地，带动生物医药产业在津集聚、加速发展，提升新医科在全球的学术学科影响力。

（一）在站规模目标。至2025年，新医科生物医药博联体内博士后站的专业结构逐步优化，涵盖生物工程、生物药、化学药、医疗器械、现代中药等我市重点产业和优势学科，“十四五”期间在站博士后数量累计达到500人，较2020年约增长60%。

（二）协同发展目标。至2025年，新医科生物医药博联体内合作导师数量较2020年约增长30%，博士后依托生物医药人才联盟科研平台产出的科研成果数量显著提升。

（三）创新能力目标。至2025年，新医科生物医药博联体内博士后创新能力明显提升，高水平成果显著增加。

三、组织架构

在市人社局指导下，新医科生物医药博联体采取“1+1+N”的组织架构，第一个“1”为主建单位，即天津大学，第二个“1”为共建单位，即生物医药人才创新创业联盟，“N”为参建单位，即相关学科和生物医药人才联盟的博士后设站单位。博联体内各单位统称为成员单位。

市人社局是新医科生物医药博联体建设的主管部门，日常管理工作由市博士后工作办公室负责。

主建单位负责设立新医科生物医药博联体办公室（以下简称“博联办”）和博联体学术委员会，博联办负责统筹协调博士后的招收、培养、进出站、交流合作、留用等工作，博联体学术委员会负责博士后考核、项目申报推荐等工作。

四、共建方式

新医科生物医药博联体采用“联合招收、联合培育、联合考核、联合使用”四种协同共建方式，共13项共建任务。按照“优势互补、互惠互利、确保质量”原则，成员单位签订共建协议书，明确权利和义务。成员单位可在共建协议中按需选择参与一项或多项共建任务。

（一）联合招收

1．成员单位每年初向博联办提出当年博士后招收计划，包括招收博士后的人数、科研项目、科研条件、薪酬待遇等。博联办汇总招收计划后向海内外统一发布。

2．市博士后工作办公室组织博士后全球云招会、京津冀博士后引荐会等活动，搭建招收平台，吸引汇聚招收资源，推动博士后招收洽谈。

3．对意向招收人选，成员单位可报博联办，由博联办组织博联体学术委员会提出学术审查意见。

4．对经学术审查确认招收的博士后，成员单位可委托博联办办理进站手续。

（二）联合培育

1．博联办指导成员单位与博士后签订协议。博联办提出博士后在站培养协议的制式文本，明确各方的权利、义务，以及工作目标、课题要求、在站工作期限、科学平台共享、产权成果归属、工资福利待遇、违约责任等内容。

2．建立共享导师库，实行多导师制，博士后可选择本学科专业及交叉学科专业、跨学科专业的N个导师。

3．设立博士后驿站，定期组织博士后人才沙龙活动，撮合对接资源，提高创新能力，厚植良好学术生态。

4．举办博士后创新成果大赛，成员单位发布攻关科研课题，博士后揭榜挂帅开展攻关，博联办可安排导师给予指导，博联体内企业家和导师参与评选，对优秀创新成果给予奖励。

（三）联合考核

1．博联办建立博士后人员的考核评估体系，制定对博士后人员目标管理、绩效评估、奖励惩处等具体管理办法，并组织开展日常考核。

2．博联体学术委员会对博士后出站统一考核，考核合格的，颁发博联体学术委员会主任签字并加盖市博士后工作办公室印章的考核等级证书。博士后考核结果不合格，且不能按期完成研究任务的，将予以退站处理。

（四）联合使用

1．进站前，确定博士后人员在站期间合作的导师、科研平台、联合课题。

2．在站中，鼓励博士后借助成员单位资源申报项目和课题。

3．出站后，吸引并奖励优秀博士后留津工作，博士后可在博联体发布的成员单位引才岗位中双向选择工作岗位。

五、创建步骤

（一）提出创建申请。主建单位向市博士后工作办公室提出组建新医科生物医药博联体申请，提交《天津市博士后创新联合体申报表》（附件）。

（二）批复建设方案。市博士后工作办公室对拟成立的新医科生物医药博联体进行考察调研，综合评估博联体成立可行性，起草建设方案，报市人社局决策会议审议通过后印发实施。

（三）建立管理机制。主建单位成立博联办，制定《新医科生物医药博联体公约》和《新医科生物医药博联体共建协议书》等文件，报市博士后工作办公室备案。同时，建立新医科生物医药博联体合作导师库。

（四）确定成员单位。市博士后工作办公室邀请南开大学、天津医科大学、天津中医药大学、天津科技大学等高校的博士后流动站加入博联体。天津大学组织本校博士后流动站，并邀请合作的博士后工作站加入博联体。滨海新区邀请生物医药人才创新创业联盟中设有博士后工作站，且在站人数较多、管理规范、有意参与的企业和科研院所加入博联体。

（五）举行成立大会。市人社局、天津大学、滨海新区联合举办新医科生物医药博联体成立大会，邀请相关领导出席并为博联体揭牌，聘任博联体学术委员会主任。

六、保障措施

（一）提高站位，明确职责。博士后群体是最具创新活力的青年人才。博联体是博士后管理模式的创新升级，有利于推动我市生物医药产业集群和新医科发展，集聚高层次创新型、复合型人才，激发人才创新活力。市人社局负责新医科生物医药博联体的指导、批复、监管、评估等工作。天津大学负责新医科生物医药博联体的申报、规划和管理制度制定、运行实施、导师库建设等工作。滨海新区负责参与制定新医科生物医药博联体规划，协调、指导生物医药人才联盟单位参与博联体，承接组织博士后人才沙龙活动，给予博士后考核管理费支持，会同生物医药人才联盟对博士后创新成果大赛给予资金支持等工作。市引进人才综合服务中心负责配合办理博士后进出站手续，建设博士后驿站，组织博士后交流活动等工作。

（二）优先支持，保障资源。对博联体内民营企业设立的博士后科研工作站，给予博士后科研工作站建站资助。博联体成员单位优先使用我市海外引才渠道发布博士后招聘岗位，参加全市博士后全球云招会、博士后招收撮合对接会等活动。对博联体面向世界排名靠前的高校（学科）招收的优秀博士后，优先支持申报中国博士后国际交流计划引进项目天津联合资助项目，优先纳入“海河英才”优秀博士后项目，给予奖励资助、科研项目、导师带培、学术交流、职称评价、子女上学、落户就医、配偶就业、人才公寓等重点支持，让优秀博士后在津心无旁骛地安心科研工作，创新创造激情不断迸发。

（三）及时评估，动态管理。建立博联体季度例会制度，由博联办召集，市博士后工作办公室、成员单位参加，通报工作进度，研究下步工作，协调解决问题，强化工作措施，对存在的困难及时破解，对出现的问题及时纠正，保证博联体有效运行。对有意愿加入的博士后设站单位，及时增补；对发挥作用不好的博士后设站单位，及时提醒指导；对运行不好的博士后设站单位，及时安排退出。市人社局每年开展博联体建设评估，通过问卷、访谈、数据比对等方式，重点对招收情况、管理情况、科研情况、成果情况等方面进行评议。及时总结博联体建设经验、挖掘典型成果、宣传博士后故事，营造博士后人才良好发展生态，吸引更多高层次青年人才涌入津门。

附件：天津市博士后创新联合体申报表