为贯彻落实人社部关于社保基金风险防控的部署要求,满足“数字社保”建设需要,打造合规、高效、安全的社保经办环境,天津市社保中心聚焦“权限管理”这一风险控制关键环节,开展社会保险经办岗位权限管理提升行动,全年推进实施,努力构建权责清晰、风险可控、运行高效的经办权限管理体系,有效筑牢基金安全防线。
一、高位统筹,锚定目标明方向
一是加强领导。制定《市社保中心社会保险经办岗位权限管理提升行动实施方案》,成立由市社保中心和分中心主要领导挂帅的两级行动领导小组,建立“一把手”亲自抓、分管领导具体管和部门单位协同推进的责任体系,将权限管理提升纳入中心年度重点工作任务,确保各阶段性工作一抓到底、一贯见效。二是统一部署。4月11日,市社保中心召开专题部署会,进一步明确行动目标、责任分工和时限要求,对工作要点进行讲解和操作演示,开展问题答疑和集中讨论,统一思想、增强信心,以破解难题的决心和韧劲,高标准推进权限管理优化提升行动开局顺畅。三是全面覆盖。不仅对分中心经办权限进行设计优化,还对街镇党群服务中心、社银一体化服务网点等关联单位经办权限协同规划,全面形成了“职责—角色—模块—业务”闭环管理链条,为构建标准化、智能化、规范化经办体系奠定坚实基础。
二、科学谋划,精细推动促实施
一是全面梳理。摸清底数、查找问题,落实权限配置要求,优化权限基础配置,编制逻辑清晰、运行顺畅的业务经办、复核、回退流程线路,提升经办运行效率。二是规范管理。按照权限管理工作制度化、标准化、流程化的要求,明确新的权限管理标准和要求,实现在金保二期系统全面上线启用新权限配置。三是贯通检查。通过分中心自查、互查、整改,以及市中心检查、总结等五个阶段的工作,落实工作闭环,检验提升行动成效。
三、精准施策,靶向发力开新局
一是精准赋权。推行“职责-角色-模块”三级映射体系,根据岗位职责设计标准化角色,紧固角色边界与系统模块的关联,提升权限分配的精准性和业务经办的时效性。二是标记模块。100%标记系统模块经办类别,对高风险模块进行特殊标记,贯彻落实业务类型互斥规则,通过区分常规与高风险业务场景划定差异化分级复核机制,实现系统自动拦截越权操作,降低业务差错率。三是打包规范。出台《街镇党群服务中心社保经办权限管理办法》,修订《用户权限管理操作规范》中心标准,编制图文版《权限配置指导手册》,形成制度标准、操作指南、培训课件“三位一体”的权限管理工具包,推动实现从“人防”向“技防+制防”升级。
下一步,市社保中心将以此次行动为契机,强化部门协同和技术赋能,推动社保经办向“精细化治理”转型,打造社保经办权限管理的“天津样板”,持续筑牢社保基金安全防线,助力实现社保经办事业高质量发展。