按照党中央和市委关于加强廉洁文化建设部署要求,自2023年4月开始,市人社局结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在全市人社系统窗口单位组织开展“廉洁窗口建设年”主题活动。活动开展以来,全市人社窗口工作人员服务能力作风持续向好,窗口服务效能持续提升,窗口廉洁服务制度体系进一步健全完善。
一是注重夯实清廉思想根基。各单位把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期政治任务,持续强化理论学习和廉政教育,筑牢清廉思想根基。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,以廉洁窗口建设为主题,组织干部职工开展专题讨论和谈心谈话,教育引导党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。充分利用各类廉政教育资源开展警示教育,组织窗口单位干部职工参观廉政教育展馆、警示教育基地,观看廉政教育片,厚植拒腐防变思想。全年共组织全体干部大会、党组(扩大)会、专题部署会242次,开展廉政谈话、履职谈话、任职谈话559人次,运用“第一种形态”41人,其中谈话提醒、责令书面检查16人,召开组织生活会批评帮助3人。
二是注重提高廉洁服务能力。各单位结合人社业务和实际需求,持续开展常态化全员练兵比武和基层人社服务平台经办队伍培训,有效提升了人社窗口工作人员的综合素质,为廉洁窗口建设夯实能力基础。全市人社系统在“全国人社业务技能练兵比武在线平台”累计注册学员9946人,参与“日日学”活动18万人次,参与“周周练”活动25万人次。举办2023年度全市人社窗口单位业务技能练兵比武线上比试,各区人社局、市局所属各窗口单位选拔优秀队员组成52支代表队,共计208人参赛。各窗口单位全年组织开展就业、仲裁、职技、人才引进、工伤认定、职称评定等法律宣传和政策培训504场,覆盖市、区、街(乡镇)三级人社窗口工作人员及社区(村)劳动保障协管员、网格员等4万余人次,全市人社窗口“学政策、钻业务、强技能、优服务”蔚然成风。
三是注重解决群众急难愁盼问题。自2023年7月开始,各窗口单位充分发挥直接接触企业群众的独特优势,采取现场询问、电话回访、实地走访、问卷调查、座谈交流等多种方式广泛调研征求意见建议,共向企业群众问需求9865次,收集各类需求和意见建议2560件,梳理出窗口服务中存在问题573个,其中服务经办类占比49.91%,服务设施类占比35.43%,服务制度类占比6.8%、服务能力作风类占比7.16%。各单位把补齐窗口廉洁服务短板作为活动重要目标,对企业群众反映的业务经办要件流程不了解、服务设施不能正常使用等能够立即解决的问题,现场立行立整立改;对服务大厅环境不整洁、政策宣传不到位等有代表性的共性问题,通过组织调研查访、开展系列宣讲等方式开展专项整治;对业务经办不够便捷、服务质效有待提高等一时难以解决、需要建章立制解决的问题,建立整改清单,明确牵头领导、责任人员、方式方法和完成时限,实施台账管理、挂账销号。截至目前,所有问题已解决完毕。
四是注重完善廉洁窗口制度体系。活动中各单位坚持问题导向,紧盯关键环节、重点岗位、重点领域存在的廉政风险,及时健全完善制度机制。将询问需求、查找问题和整改纠治贯穿始终、同步推进,累计健全完善各项制度34个。北辰区人社局制定《廉政风险防控制度》,压实干部职工依法依规履职用权责任,强化权力运行监督制约,有效防范廉政风险。高新区推出《人社业务审核风险防控管理暂行规定》,建立“经办-审核-培训”一体化联动的风险防控体系,切实推进行风建设与风险管控的深度融合。北方人才市场建立《群众诉求例会制度》、《意见箱制度》和《不跑第二次工作制度》等服务制度,在落实制度过程中累计组织群众诉求分析例会32次,解决群众诉求195件。市人社执法总队印发关于进一步加强执法行为规范管理的通知、行政处罚案件集体讨论办法,严格落实干预过问执法案件认定与处理规定和法制审核制度,对情节复杂或重大行政处罚案件,进行集体讨论,切实提高廉洁风险防控能力。
五是注重畅通政企沟通渠道。各单位采取多种方式开展人社法规政策宣传,加强与企业群众沟通交流,在把人社政策、服务送到企业群众身边的同时,努力争取社会各界对人社工作的理解、支持和认可。市社保中心积极开展新闻舆论宣传,参与电台、电视台节目录制和采访30多次,发布原创稿件412篇。河东区人社局开展“政府开放周”活动,提高政府机关工作的透明度、开放度,增强社会公众对政府工作的认同感、获得感。宝坻区人社局制作了19个“人社政策速递——视频微解读”短视频,在“宝坻人力社保”公众号进行发布。东丽区人社局选树3名惠企政策宣讲员,宣传人社政策、法规条例20余场,线上微信公众号建立“人社小课堂”专栏,推送就业、社保等政策信息50余条,扩大政策宣传覆盖面。宁河区人社局开展企业调研51次,重点宣讲人才引进、就业帮扶、技能提升等政策及企业劳动用工管理法规政策,以人社干部务实作风推动廉洁窗口建设落实落地。
下一步,市人社局将持续巩固拓展“廉洁窗口建设年”活动成果,以“人社服务质量提升年”为契机,瞄准人社服务领域企业群众关心的热点、改革发展的难点、年度工作的重点,全面梳理整治服务态度、工作作风、业务经办等方面存在的问题,不断提高人社服务质量和效能,努力营造窗口清朗、流程清晰、人员清正、服务清廉的人社服务环境,为助力市委市政府“十项行动”,优化全市营商环境做出人社贡献。
(供稿:政务服务处)