日前，市人社局召开全局系统法治工作推动会暨法治建设领导小组（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会和市委十二届六次全会精神，落实习近平总书记视察天津提出的“四个善作善成”重要要求，通报2023年度全市行政执法“典型差案”、“示范优案”有关情况，进一步部署推动法治人社建设。市人社局党组书记、局长沈超同志出席会议并讲话。局机关各处室，局属各单位主要负责同志参加会议。

会议总结了今年以来法治工作进展情况，分析了法治人社建设面临的新形势新要求，对高质量完成法治人社建设任务提出“六突出、六着力”的要求：

一是突出立法先行，着力构建更加清晰的政策法规体系。加快立法步伐，进一步推动《天津市劳动和社会保障监察条例》、《天津市工伤保险条例》等立法调研和论证。提高立法质量，严格履行立法程序，强化合法性审核和公平竞争审查，广泛征求意见。加强文件清理，系统梳理各领域文件，做好立改废释纂和政策后评估工作，确保政策衔接不断档、无遗漏。

二是突出依法履职，着力推进人社领域改革。推进法定职责清单化、重点改革项目化、“放管服”改革责任化，全面梳理权责清单、政务服务目录和行政执法目录事项，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。对重点改革实行项目化管理，理清改革的历史背景、上位依据和目标效果，对于下放到各区的行政许可事项和政务服务事项，按照“谁主管、谁监管”的原则，切实担负起监管责任。

三是突出专项整治，着力提升行政执法效能。抓好制度落实、能力提升、执法监督三项重点，全面贯彻行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管机制，规范行政执法文书和执法案卷，对照行政执法事项目录，提升行政执法履职率。组织行政执法人员学习法律知识，严格落实持证执法制度，加强行政执法实操培训和业务练兵。深入开展行政执法突出问题专项整治，修订行政执法案卷评查办法，加快建立行政执法监督员制度，督促依法执法、规范执法、文明执法。

四是突出普法实效，着力打造人社普法品牌。坚持学法制度“筑基础”，严格落实党组（党委）理论学习中心组学法制度、领导班子会前学法要求和学法用法考法制度，坚持领导干部带头学法、带头述法。落实普法责任“求实效”，推进人社法律法规进企业、进学校、进社区、进乡村，落实以案释法制度，在执法过程中做好普法宣传。创新普法方式“创品牌”，着力打造“人社说法”特色普法品牌，推进全市人社系统法治宣传教育阵地建设，开展形式灵活、生动活泼、务实管用的普法宣传活动。

五是突出权益保障，着力推进矛盾实质性化解。落实行政复议法要求，规范相关行政决定文书，修订局系统行政应诉管理办法，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加大违法行政行为自纠力度。积极开展实质性化解，防止程序空转。推进多元化解，加强调解、仲裁、监察、信访等多渠道化解矛盾的协调配合。

六是突出落地见效，着力推进全年任务圆满完成。强化组织领导，切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保各项工作扎实推进、各项指标圆满完成。强化协作配合，共同把各项任务落到实处、见到实效。强化督促考核，建立工作台账，及时报送进度情况，到年底交账销号。

（供稿：法规处）