近日，天津市社保中心基金会计电子档案单套制管理顺利通过天津市档案局组织的专家评估，成为全国基金会计电子档案单套制管理的首家单位，标志着天津市社保基金档案管理数字化建设上走在全国前列。

一是建立标准化管理体系。将社保基金会计档案作为关乎千万市民的“民生账本”，以制度建设为根基，率先构建起全流程、标准化管理体系。根据国家相关规范，结合业务经办工作实际，制定了《天津市社会保险基金电子会计资料归档和电子会计档案管理办法》等13项核心制度和技术规范, 涵盖归档、检测、接口、备份、应急等环节，明确电子档案从形成、流转、归档到利用的全周期管理规范，实现业务办理与档案归档无缝衔接。 

二是打造全流程智慧平台。升级基金财务系统，建设电子档案系统，为单套制管理提供坚实技术支撑。系统基于云计算、大数据技术为基础，集成采集、检测、分类、编目、检索、利用等全流程功能，规范接收来自社保经办系统和外部银行系统电子资料格式，实现全生命周期管理。创新应用电子签章和验签技术，确保资料全流程不会被篡改。通过全面设计四性检测点，实现档案在线和离线备份，严格保障电子档案真实、完整、可用、安全。

三是实现全链条单套管理。打通基金会计业务与档案管理系统数据通道，实现财务接收档案电子化、线上移交电子化。基金财务系统通过加密接口将数据推送至电子档案系统，完成在线归档操作。通过接收经办系统业务数据和电子签章转财表，完成系统内部审批，并从社银平台自动接收银行电子回单、对账单等。实现从记账凭证制单、审核、记账，到生成会计账簿，编制各类报表的全流程电子化流转，无需打印纸质材料即可完成归档。在外部协同上，与天津市档案局建立常态化沟通机制，确保单套制管理符合国家标准。

四是形成可复制推广经验。天津市档案局专家评估认为，该系统在前置条件、制度建设、系统建设、安全管理等方面均达到了电子档案单套管理的高标准。创新形成了“归档即服务”的新模式，真正做到归档资料来源可靠、程序规范、要素合规，档案管理更加规范化、便利化，保障了社保基金安全。系统上线以来，运行良好，业务流程进一步优化，方便了参保群众对档案检索查询的需要，形成了可复制可推广的天津经验。
                          

（供稿：市社保中心）