天津市深入贯彻落实“数智护薪”部署要求,以“天津市农民工工资支付监控预警平台”为核心抓手,打造形成“一张网”统筹、“一盘棋”管理、“一条链”贯通的治理欠薪新模式,推动形成从“传统人工”到“数智协同”的深度转型,全力打造“安薪天津”。
一是健全制度体制,织密“信息网”。天津市聚焦工程建设领域打出制度创新“组合拳”,一方面制定出台《天津市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》、《天津市工程建设领域工资保证金实施办法》等配套制度,成功构建起全链条防欠薪制度体系,进一步压实了企业主体责任和部门监管责任。另一方面密切关注项目信息采集环节,强化多部门协同联动,与住建、交通、水务、城管等部门建立工程建设领域项目信息共享机制,通过数据比对,实现对工程项目信息的精准建档与动态更新。平台上线以来,累计收录工程项目4100余个,实时监管在建项目1342个,确保完工项目不失联、在建项目不放松,为治理欠薪工作筑牢数据基础。
二是强化数智赋能,下好“先手棋”。天津市依托平台实时掌握项目基础信息,与金融机构深度合作,开发专门数据接口,通过工资代发金额比对、数据回传等方式,对未开设专户、专户资金被挪用、无实名制考勤等异常情况即时预警,推动风险隐患“早发现、快处置”。运用云计算、大数据分析等技术手段,对在建项目空间地理位置、劳动合同、专用账户资金、工资保证金等情况进行全过程动态监管,及时识别、化解欠薪风险。平台上线以来,累计代发工资255余亿元,资金流向可记录、可追溯、可核查,从源头上保障了农民工工资“有钱发、发对人、发到位”。
三是深化闭环管理,延伸“监管链”。天津市通过“抽样调查+座谈访谈+大数据分析”相结合的方式创新开展治理欠薪工作评估,围绕“制度落地、责任落实、资金到位、线索核处”等关键方面,系统科学分析工作进展成效,精准定位工作薄弱环节,健全“查改治”一体贯通工作机制,并将评估结果纳入对市级各部门、各区政府“平安天津建设”考核评价体系,以刚性约束倒逼属事属地责任落实。同时,治理欠薪工作列入“智慧城市”建设框架,整合分析企业基础数据、风险信息、异常经营信息、仲裁案件信息、诉讼和司法案件信息、重点风险信息等多元要素,提高日常监管有效性,高标准打造“安薪天津”服务平台,推动治理欠薪工作从“被动应对”向“主动预防”、“单点作战”向“系统治理”的全面升级。
(供稿:行政执法处)








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