市人社局2019年政府信息公开
工作年度报告
一、总体情况
(一)主动公开信息情况
2019年,我局认真落实新修订的《政府信息公开条例》各项规定,严格按照“公开是常态、不公开是例外”的原则,不断提升主动公开信息的质量和时效。全年共主动公开260条政府信息,均在信息形成的20个工作日内公布,没有出现变更的政府信息。在主动公开政策文件印发后,一式三份分别向市档案馆、市图书馆和市行政许可服务中心报送,全年共报送699份,并全部实现文件电子化,方便群众及时查阅人社政策信息。根据建议提案办理工作要求,全年共主动公开人大建议、政协提案答复意见52件。
为加强各基层单位的政府信息主动公开工作,我局按照人社部要求,制定了《天津市就业领域基层政务公开标准目录》和《天津市社会保险领域基层政务公开标准目录》,明确了就业和社会保险领域共18大类93项办事事项的公开内容,进一步提升就业和社会保险领域政府信息公开的标准化、规范化程度。
(二)依申请公开信息情况
2019年,我局共受理政府信息公开依申请案件224件,主要集中在就业、养老、失业、工伤、劳动关系、事业单位工资福利等民生政策,以及提前退休、特岗退休等问题。申请事项与人民群众切身利益密切相关,与自身权利主张和利益诉求密切相关,与社会热点密切相关。截至2019年末,已办结220件,结转下年度继续办理4件。各项依申请公开答复均严格遵守法定时限,不存在超期答复的情形。
为做好政府信息依申请公开工作,我局主要采取了以下措施:一是坚持标准化工作流程。建立健全各处室、单位依申请公开办理联络员制度、局域网办理留痕制度、案件台账管理制度、季度统计分析制度和年度报告制度。明确依申请公开申请的受理、审查、处理、答复等工作流程,规范依申请受理答复文书。二是强化疑难会商机制。注重依申请公开案情分析,及时研判行政诉讼风险。对于一些影响面广、敏感度高的问题,由政务服务处会同有关处室、单位共同研究,提升答复质量,防范应诉风险。
(三)政府信息管理情况
一是严格落实办文公开制度。坚持从源头入手,将信息公开纳入公文处理过程,各处室在制文时即提出公开范围及方式等初步意见,通过公文流转环节,层层审查把关,特别在公文审核环节,将公开审查作为重点内容之一,与公文内容、流转程序一并审查。
二是严格落实保密审查制度。按照保密审查有关规定,确保政府信息公开保密审查工作制度化、规范化,坚持从源头入手,将保密审查程序与公文流转程序紧密结合,确保公开文件不涉密。
三是严格落实信息公开值班制度,安排专人每天登陆政府信息公开网站查询系统、后台和公众邮箱,发布主动公开政府信息,检查查询系统是否运转正常,发现问题迅速处理,确保公众能够及时、完整地获取人民政府信息。
(四)平台建设情况
一是配合中国政府网、市政府办公厅、人社部做好矩阵宣传转载工作。完成政府网站规范建设专项检查,规范市社保中心、市引才中心等业务板块内容,加强对局门户网站下子板块的监管职责,提高网站整体一致性。
二是内容发布及时准确。2019年,局门户网站共发布各类信息2761条,日均访问量达21万人次,做到新闻动态天天更新,政策与解读同步更新。配合人社部完成新闻宣传矩阵转发任务35次。坚持新闻信息月报送制度,在做好本级网络宣传工作的基础上,每天将人社领域的新闻动态及时向市政务网报送,扩大人社工作宣传范围,全年报送新闻信息292条,被政务网采用189条。
三是新媒体平台影响大扩大。“天津人力社保”微博、微信公众号积极发挥网上舆论引导、构建清朗网络空间重要作用,强化传播效力,主动发声、及时回应百姓关切,受到市政府通报表扬。微博累计发文10276条,粉丝量超11万人。微信累计发文200余条,粉丝量超17万人,形成较强的影响力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 (自2014年至今) | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 4 | 4 | 94 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | 减少2项 | 1835 | |
其他对外管理服务事项 | 79 | 增加23项 | 9273 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 54 | 增加1项 | 1 | |
行政强制 | 2 | 无增减 | 235 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 4 | 无增减 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 52 | 4389.64万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 220 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 224 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 130 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
三、 本年 度办 理结果 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 234 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 239 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 7 | 0 | 0 | 2 | 9 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,由于机构改革及公益类事业单位改革等因素,我局权责清单调整较大,与退役军人事务、医疗保障、公务员管理、科技等部门均有职能交叉,由此产生信息公开主体不清、依申请公开跨部门协调难度增大等问题。下一步,待各项改革工作结束,各部门权责清单明确之后,我局将会同各相关部门,在做好改革前政府信息公开工作的同时,进一步加大本单位政府信息公开的深度和广度,有效保障公众对人社工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。