关于建立青年就业见习基地

有关问题的通知

津劳社局发〔2007〕119号

各区县劳动和社会保障局、财政局，各局（集团总公司）劳动部门、各普通高校及有关单位：

根据市政府《关于贯彻〈国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发﹝2006﹞3号）的文件精神，结合我市实际，现就建立青年就业见习基地有关问题通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，认真贯彻国家和我市关于加强新生劳动力就业工作的部署和要求，积极推进青年就业见习基地（以下简称“见习基地”）建设，提高新生劳动力的职业技能，增加工作经验，促进其尽快实现市场就业。

二、工作原则和要求

青年就业见习工作按照“企业出资、政府补贴、教育联动”的原则运作。充分调动企事业单位、大专院校、高校毕业生的积极性，综合运用政策扶持和公共就业服务手段，将促进新生劳动力就业、开发我市支柱产业和骨干企业就业岗位、促进大专院校培养人才与市场用工需求相结合，形成适应市场经济体制要求，有利于扩大就业、提高就业质量的运行模式和工作体制。

三、申办条件和程序

（一）申办条件：

1.申办单位应当是有发展前景的企业和事业组织；

2.单位内部制度健全，管理规范；

3.能够提供相应的见习、施训条件；

4.见习岗位、工种技术含量高、操作性强；

5.具有完善、规范的就业见习管理标准和规程；

6.有专门的管理、施训指导人员；

7.与大专院校建立协作关系；

8.一次提供见习岗位在20个以上；

9.见习期满后，招用见习学员不少于30%。

（二）申办见习基地需提供以下材料：

1.营业执照或事业法人证书复印件；

2.建立青年见习基地申请报告；

3.填写《天津市青年见习基地申报审核表》（表样附后）；

4.企业连续三年经济效益状况及发展前景报告；

5.招用见习学员方案及施训计划（包括人数和岗位工种）；

6.需要提供的其他材料。

（三）申办程序：

1.市属企、事业单位向主管局、总公司提出书面申请，经主管部门初审后，报市劳动保障局审核；

2.中央驻津单位、无主管部门单位，直接向市劳动保障局提出申请；

3.区、县属单位向区、县劳动保障局提出申请，经区、县劳动保障局初审后，报市劳动保障局审核。

市劳动保障局对符合申办条件的，在《天津市青年就业见习基地申报审核表》上盖章，并办理相关手续，发放“青年就业见习基地”标牌。对不符合条件的，说明理由。

四、管理与考核

（一）市劳动保障局负责对全市就业见习工作进行宏观管理和监督检查。具体是：

1.制定与就业见习相关的政策措施并组织实施；

2.申办见习基地审核;

3.收集、整合、发布就业见习供需信息；

4.负责《天津市青年见习基地申报审核表》、《就业见习登记表》、《见习协议书》、《天津市青年就业见习基地申报见习补贴审核表》等表证的印制和管理；

5.审验施训单位的施训计划；

6.对全市就业见习工作进行监督检查；

7.核拨见习费补贴；

8.组织实施对见习单位的考核评估。

（二）区（县）劳动保障局负责对本区（县）所属单位见习基地的管理。具体是：

1.申办资格的初审；

2.见习信息的统计分析和上报；

3.提供年度考核评估的初始报告；

4.日常管理和监督检查。

（三）见习基地应本着“培养人才，服务社会”的原则，积极组织开展青年就业见习工作。具体是：

1.加强内部管理，完善见习制度；

2.定期发布见习岗位需求信息；

3.报送见习计划和工作流程；

4.与见习学员签订《见习协议书》，并在30日内到市劳动保障局办理备案手续；

5.按计划组织见习；

6.按要求留用一定比例的见习生。

（四）见习基地申办期限为三年。三年期满，如需继续开办的，所在单位应当按原申报程序重新申请。如发生下列情况之一的，经市劳动和社会保障局查实，收回“青年就业见习基地”标牌，责令其停止相关活动。

1.年度内提供见习岗位不足20个；

2.企业吸纳就业不足见习人员的30%；

3.违反《见习协议书》约定；

4.挪用、截留见习补贴款项；

5.违反其他有关规定。

五、见习工作的组织实施

（一）见习学员应具备的条件：

1.具有本市常住户口，未就业的大专及以上普通高校毕业生；

2.年龄一般在18至25岁；

3.有劳动能力，有就业和见习要求；

4.已进行失业登记，并领取《就、失业证》。

（二）申请就业见习的学员需要提供以下材料：

1.毕业证书（复印件）；

2.户口薄、身份证（复印件）；

3.《就、失业证》；

4.其他有关材料。

（三）见习报名程序：

申请就业见习的学员可持相关材料到户籍所在区（县）劳动保障局就业服务机构或市公共就业服务机构办理失业登记，提交就业见习申请，填写《就业见习登记表》。

（四）见习期限。

就业见习期限一般为3至6个月。有特殊情况的经市劳动保障局批准可适当延长，最长不超过12个月。

（五）订立《见习协议书》。

见习基地与见习学员应当订立《见习协议书》。《见习协议书》主要内容包括：见习期限、见习工种岗位、见习安排计划、见习学员应当履行的义务及应遵守的纪律、见习基地应当承担的责任、见习补贴标准、见习协议终止解除的条件及其他需要明确的事项。

（六）发放见习培训合格证书。

见习学员见习期满后，见习基地要对见习学员的见习情况进行考评，出具《见习学员考核意见书》，经考核合格者，由市劳动保障局发放《就业见习合格证书》。

六、见习补贴

（一）见习补贴项目及标准。

1.生活基本补贴：按照每人每月400元标准给予见习人员生活费补贴。

2.保险费补贴：按照每人每月10元标准给予见习学员保险费补贴。

申请见习补贴须提供以下材料：

1.《青年见习基地见习补贴申报审核表》；

2.见习计划及实际安排；

3.见习人员名册；

4.《见习协议书》；

5.《见习学员考核意见书》；

6.需要提供的其他材料。

（二）见习补贴申请和拨付程序。

见习基地所在单位应持相关材料按照下列程序按季申请补贴：

1.市属企、事业单位向主管局、总公司提出申请，经主管局、总公司初审后，报市劳动保障局审核。

2.中央驻津单位、无主管部门的企业，可以直接向市劳动保障局提出申请。

3.区、县属单位向区、县劳动保障局提出申请，经区、县劳动保障局初审后，报市劳动保障局审核。

市劳动保障局核实后，将见习补贴拨付到见习基地所在单位。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。高校毕业生是社会的宝贵财富，是经济社会发展的重要力量，通过发展青年就业见习基地，提升他们的技能水平，促进其实现就业，是劳动保障部门的义不容辞的责任。各级劳动保障部门，要充分认识做好青年就业见习工作的重要意义，切实加强领导，安排专人负责，采取各种有力措施，抓好就业见习工作的落实。

（二）加大宣传力度，形成舆论氛围。各级劳动保障行政部门、教育部门要通过报纸、广播、电视、网络等媒体广泛宣传青年就业见习制度。引导有条件的用人单位，积极申办见习基地，鼓励高校毕业生踊跃参加就业见习，拓展就业机会，提高就业能力，促进高等院校与见习基地实现联动，通过建立长期合作关系，培养更多适应市场需求的人才。

（三）加强协作，形成合力。各级劳动保障行政部门要加强与财政、人事、教委、高等院校及用人单位的沟通与合作。统一思想，提高认识，密切配合，齐抓共管，共同推进青年就业见习工作的开展。

市劳动保障局         市财政局         市教委

                          二ＯＯ七年十月三十一日