市人力社保局关于印发法律顾问

工作规则的通知

津人社局发〔2015〕45号

局各处室，市公务员局，市外国专家局，局属各单位：

现将《天津市人力资源和社会保障局法律顾问工作规则》印发给你们，请遵照执行。

2015年7月14日

（此件主动公开）

天津市人力资源和社会保障局

法律顾问工作规则

第一条　为规范和加强法律顾问工作，按照市人力社保局《关于加快推进“法治人社”工程建设的实施意见》（津人社局发〔2015〕43号）要求，结合本局实际，制定本规则。

第二条　本规则适用于市人力社保局聘任的法律顾问的管理工作。各区县人力社保局可参照本规则制定相应办法。

第三条  局法规处负责法律顾问的日常管理工作，履行下列职责：

（一）起草本局聘请法律顾问方案和合同文本，并办理法律顾问聘任及委托事宜；

（二）组织法律顾问团会议研究本局相关法律事务，收集法律意见；

（三）对法律顾问年度服务情况进行评价，提供续聘和解聘意见；

（四）与法律顾问工作相关的其他事项。

第四条 本局从专家学者和律师中聘任法律顾问，组成法律顾问团，为本局提供综合性法律服务。法律顾问聘期一般为一年，届满前一个月，由局法规办理续聘事宜。

首席法律顾问由局法规处主要负责同志担任，参加本局涉及法律事务的重要会议，签署法律顾问团出具的法律意见。

第五条　所聘任的法律顾问应当符合下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法和法律；

（二）依法取得高级专业技术职称或律师执业资格；

（三）在所从事的专业领域成就显著，具有一定的专业技术水平和行业影响力；

（四）热心服务于社会公共事务并具有良好的职业操守。

第六条　法律顾问接受本局委托，为本局提供下列服务：

（一）为重大行政决策提供专项论证、法律意见，进行法律风险评估；

（二）协助审核重大合同和系统示范合同、协议、文书和表格等文本，并提供法律意见；

（三）对本局负责起草和实施的地方性法规、政府规章和重大规范性文件提供专家论证，并提供法律意见；

（四）对重大、疑难、新型行政执法案件出具专家咨询论证意见；

（五）参与人力资源社会保障法律、法规、规章和重大规范性文件具体适用的解释、专家论证并提供法律意见；

（六）协助开展普法工作，举行依法行政和法治讲座；

（七）指导本局法律事务团的应诉工作，遇有重大、疑难、复杂案件，经顾问团会议充分会商后提出书面法律意见。

（八）接受本局委托，作为本局及所属行政执法机构的委托代理人出庭应诉。

（九）完成本局交办的其他法律事务。

第七条 法律顾问依法享有下列权利：

（一）有权调查取证，查阅相关资料；

（二）有权独立发表意见；

（三）按约定获得报酬；

（四）开展法律顾问活动必需的其他工作条件和便利。

第八条　法律顾问应当遵守下列纪律：

（一）遵守职业道德和执业纪律，维护本局的合法权益，维护本局的形象和声誉；

（二）按时参加本局召开的有关会议，并完成交办的法律工作事务；

（三）保守国家秘密和本局工作秘密，并在合同有效期届满后两年内保密；

（四）不得接受其他当事人的委托，办理与本局有利害冲突的法律事务；

（五）不得超越本局授权行事，不得以本局法律顾问身份从事非本局交办的事务，不得利用工作便利谋取不正当利益；

第九条　法律顾问在承办本局法律事务中，与本局交办的法律事务有利害关系或者其他关系，应当主动回避。　　

第十条　本局聘用法律顾问所需经费，以及为本局提供服务的差旅费、食宿费、与取证等工作相关的合理费用，由本局按规定予以保障。

第十二条　本规则自发布之日起施行，有效期为三年。

抄送：各区、县人力资源和社会保障局。