市人力社保局市外专局关于印发天津市外国高端人才服务“一卡通”实施细则的通知

各区人力资源和社会局，有关单位：

为贯彻落实国家外国专家局等四部门《关于开展外国高端人才服务“一卡通”试点工作的通知》（外专发〔2017〕223号）、《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于印发<天津市引进人才绿卡管理办法>的通知》（津党厅〔2017〕122号）精神，市人力资源和社会保障局、市外国专家局制定了《天津市外国高端人才服务“一卡通”实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

市人力社保局          市外专局

2018年2月7日

天津市外国高端人才服务“一卡通”实施细则

第一条  为贯彻落实国家外国专家局等四部门《关于开展外国高端人才服务“一卡通”试点工作的通知》（外专发〔2017〕223号）精神，努力践行习近平总书记提出的“聚天下英才而用之”战略思想，实施更加积极、更加开放、更加有效的引才引智政策，让有志于来华发展的外国人才来得了、待得住、用得好、流得动，结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条  市外国专家局（以下简称“市外专局”）是我市实施外国高端人才服务“一卡通”制度的牵头部门，负责发放《外国人工作许可证》（A类），并协调落实有关配套服务事项。

第三条  符合《外国人来华工作分类标准（试行）》中外国高端人才（A类）标准条件的，可申领《外国人工作许可证》（A类）。

第四条  外国高端人才在津工作期间，持《外国人工作许可证》（A类）(以下简称“一卡通”)，可享受相关优惠政策和公共服务。其中，持有天津市引进人才“绿卡”（以下简称“人才‘绿卡’”）的，还可享受人才“绿卡”配套的优惠政策及相关待遇。

（一）持有“一卡通”的外国高端人才，可享受包括人才公寓租赁、住房公积金缴存、子女入园入学、试点医院就医绿色通道、在华永久居留推荐，以及科研、教学用品通关免税等优惠服务。

（二）持有“一卡通”以及人才“绿卡”A卡的外国高端人才，还可享受包括购买自用商品房、医疗保健、国际学术交流专项补贴、外籍子女就读国际学校学费补助、购买商业医疗保险补助、一次性1000元的交通补贴、小客车增量指标配置摇号（竞价）资格、免费参观市属文化场馆等优惠服务。

（三）持有“一卡通”以及人才“绿卡”B卡的外国高端人才，还可享受包括小客车增量指标配置摇号（竞价）资格、获得一次性500元的交通补贴、免费参观市属文化场馆等优惠服务。

第五条  申请“一卡通”，由聘用单位按以下程序办理：

（一）聘用单位登录外国人来华工作管理服务系统（网址：http://39.155.161.12/），提交外国人来华工作许可申请；

（二）全市各外国人来华工作许可经办窗口对网上提交的材料进行预审，材料齐全、内容规范的，预审通过并在线受理；材料不齐全、内容不规范的，一次性在线告知需补正的材料。其中，符合外国高端人才条件的，可申请《外国人工作许可证》（A类）。

（三）网上受理后，市外专局在5个工作日内对外国人的申办条件、标准进行审定，符合条件、标准的决定通过；不符合条件、标准的，做出不予同意书面决定，并说明理由。

（四）决定通过后，聘用单位前往全市各外国人来华工作许可经办窗口，现场领取《外国人工作许可证》（A类）。

第六条  市外专局定期组织“一卡通”政策宣传培训，帮助聘用单位、外国高端人才知晓相关政策。

第七条  聘用单位确定一名服务专员，负责帮助“一卡通”持有人用好相关政策，落实配套服务。服务专员名单及联系方式报市外专局。

第八条  市外专局牵头建立“一卡通”制度协调小组，会同市公安、外事、教育、房管等部门，共同组织联合走访、难题会商、随机抽查等专项活动，协调解决“一卡通”实施中的难点、热点问题。

第九条  市外专局委托第三方机构，定期对“一卡通”制度运行情况进行综合评估，总结经验、查找问题、及时整改并及时报告国家外专局。

第十条  市外专局设立公布“一卡通”服务举报电话，随时接受举报投诉，并及时予以处置。

第十一条  “一卡通”持有人及其聘用单位在申办及使用“一卡通”过程中，存在违规或失信行为的，一经发现，将注销并收回 “一卡通”，并按相关规定予以严肃处理。

第十二条  本实施细则自2018年3月1日起施行，2023年2月28日废止，由市外专局负责解释。