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深学深用 善作善成 以高质量充分就业创造高品质美好生活

春节前夕,习近平总书记在天津视察时强调,“天津要践行人民城市理念,把保障居民安居乐业作为头等大事,逐步扩大基本公共服务供给,兜牢民生底线,让人民群众不断有新的获得感。”今年的政府工作报告对“多措并举稳就业促增收”作出新的决策部署,提出要突出就业优先导向、强化促进青年就业政策举措、优化就业创业指导服务、加强职业技能培训等明确要求,使我们抓好就业工作的信心更强、方向更明、思路更清、干劲更足。

就业是最基本的民生,寄托着人民群众端稳饭碗、安居乐业之愿景,牵动着经济社会和谐稳定、长远发展之根本。我们将牢记习近平总书记关于“头等大事”的殷切嘱托,认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于就业工作的决策部署,深入践行人民城市理念,以推进“高品质生活创造行动”为引领,以构建高质量充分就业工作体系为基础,以高校毕业生等青年群体就业为重点,以建设“技能天津”、树牢“想就业、找人社”服务品牌为抓手,着力“稳就业、保重点、强技能、优服务”,确保全市就业局势总体稳定,城镇新增就业35万人以上,城镇调查失业率5.5%左右。

一是坚持就业优先导向,把推动高质量充分就业作为筑牢“经济之基”、夯实“民生之本”的优先目标。实施就业优先战略,既是促进高质量充分就业、劳动者实现体面劳动和全面发展的战略举措,也是实现中国式现代化的必然要求;既能通过推动经济的持续增长来带动高质量的就业 ,亦可通过促进就业增长来助推经济高质量发展 ,形成高质量发展与就业扩容提质互促共进良性循环。下一步,天津将突出就业优先导向,深入贯彻落实国家高质量充分就业意见,持续完善高质量充分就业工作体系,健全就业影响评估机制和产业就业协同联动体系,加大促就业专项政策力度,落实落细降低失业保险费率、就业和社保补贴等政策措施,降低企业用工成本,稳定岗位存量。紧抓京津冀协同发展战略实施十周年新起点,强化区域就业岗位信息供给,充分发挥天津公共就业服务网、北方人才网等网络平台作用,联合开展招聘活动。靠前服务重大工程、重点项目,抓好岗位开发,提早衔接用工信息发布、组织招聘等工作,挖掘就业增长点。深入实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划,启动先进制造业促就业行动,拓展数字经济、绿色经济、银发经济等新就业领域,扩大就业增量。修订完善创业系列支持政策,强化创业培训和指导,发挥创业孵化基地、创业大赛等平台载体作用,提升创业带动就业效果。

二是突出重点群体帮扶,把高校毕业生等重点群体就业作为稳定就业大盘、兜牢民生底线的攻坚重点。高校毕业生是蕴含着改造客观世界、推动社会进步无穷力量的青年群体,他们身上寄托着千家万户的期待,昭示着国家民族发展的未来。农民工是我国现代化建设的重要力量,是中国工业化、城市化进程中的特殊群体。保障好这些重点群体就业,既是缓解就业总量压力、稳定就业大局的关键,又是增进民生福祉、保持社会稳定的基础。今年,我们将着力抓好高校毕业生就业,综合运用就业见习、企业吸纳、灵活就业、基层就业等政策工具,支持高校毕业生多渠道就业。完善困难毕业生求职补贴政策,组织公共就业服务进校园活动,开展未就业毕业生服务攻坚行动,确保帮扶就业率90%以上。实施高校毕业生“三支一扶”等计划,引导高校毕业生基层就业。着力促进农村劳动力转移就业,积极培育本市特色劳务品牌,推进家政服务劳务对接行动,实现中西部地区脱贫人口在津稳定就业15.6万人以上。着力帮扶就业困难人员,健全就业帮扶长效机制,帮扶失业人员再就业8万人,就业困难人员就业3万人以上。同时积极做好退役军人就业服务保障工作。

三是打造“技能天津”之城,把职业技能培训作为缓解结构性就业矛盾、促进居民增收的有力抓手。技能是立身之本,也是就业之基。职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、提高就业质量的有效举措,也是扩大中等收入群体、实现共享发展的关键一招,对于加强与产业链、供应链优化升级相匹配的人才供给,塑造中国制造和中国创造的人才优势,强化发展新质生产力的人才支撑具有重要意义。去年,第二届全国技能大赛在天津成功举办,《天津市职业技能培训规定》正式实施,尊重劳动、崇尚技能氛围愈加浓厚,技能成才、技能增收得到了更多认同。下一步,我们将以建设“技能天津”为目标,大力实施“海河工匠”建设工程,聚焦职业技能培训精准性、实效性,支持企业职工、院校学生等各类重点群体参加职业技能培训,加大对社会培训评价组织征集遴选力度,大力推进企业技能人才自主评价。聚焦加强新时代高技能人才队伍培养,全力推动高技能人才培养、使用、评价、激励制度建设,实施“工匠涵养创新工程”和“制造业根基工程”等项目建设,加大优秀高技能人才选树力度,评选“海河工匠”、“天津市技术能手”,开展“天津技能周”、“海河工匠”进校园(企业、社区)等系列宣传活动,营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。

四是建强就业服务品牌,把便捷高效的就业公共服务体系作为提升匹配效率、促进人岗对接的最优途径。就业公共服务是促进市场供需匹配、实施就业失业管理、落实就业政策的重要载体。健全的就业公共服务体系有助于政府更好调节改善劳动力市场状况、进一步帮助困难群体就业。近年来,天津着力打造“想就业、找人社”就业公共服务品牌,不断提升服务均等化、智能化、精准化、多元化、专业化水平。下一步,我们将继续实施提升就业服务质量工程,加强公共就业服务队伍建设,构建完善市、区、街道(乡镇)、社区(村)多层次的就业服务体系。大力开展“10+N”公共就业服务活动,培育“职为等你”直播带岗品牌,加大公共就业服务供给。持续升级优化数字就业创业信息系统,打造集合就业政策宣传、信息发布、岗位对接、服务活动、数据统计、资金监管全过程、全方位的信息化服务平台,实现全市线上线下全渠道招聘信息对接互动、岗位及时归集发布。积极探索“家门口”就业服务,加大规范化零工市场建设,全方位支持服务零工从业需求,认真组织开展充分就业社区评选和“15分钟就业服务圈”建设,打通就业服务“最后一公里”,以就业服务之优支撑就业形势之稳。


来源:天津市支部生活